各县（市）区、管委会住房城乡建设行政主管部门，市建设房产监察支队、市建管处、市安质总站、市建招办：
　　近年来，国内经济形势复杂严峻，工程款和务工人员工资拖欠风险加剧，我市各级住建部门和广大建筑业企业坚决贯彻落实上级有关文件精神，认真开展建筑业务工人员服务与管理工作，积极防范并有效处置务工人员工资拖欠行为，成效十分明显，但是去年以来仍有部分建筑业企业对此没有引起足够的重视，工资拖欠现象在一定范围内依然存在，个别严重纠纷事件也有发生，严重侵害了务工人员的合法权益，造成了恶劣的社会影响。为严肃务工人员工资支付管理工作，现将我市拖欠建筑业务工人员工资事件和处理决定通报如下：
　　一、事件概况
　　（一）中康建设管理股份有限公司（企业注册地：江西省南昌市，市政公用工程施工总承包壹级；项目经理：赵飞白，一级注册建造师，证书编号：赣136060903301）。该公司承建的宁波鸿运纸业有限公司新建厂区二期工程，在2016年春节前拖欠务工人员工资数额巨大，且公司及项目部不积极配合管理部门协调处理，致使大量务工人员多次到政府部门进行集体上访讨薪，造成恶劣的社会影响。
　　（二）浙江正华装饰设计工程有限公司（企业注册地：义乌市，建筑幕墙工程施工与设计一体化壹级；项目经理：沈晔，一级临时建造师，证书编号：浙133000804005）。该公司承建的鄞州蓝青学校装饰工程，2015年拖欠务工人员工资40余万元，管理部门组织协调时，公司及项目部不积极配合，并以各种理由推诿，致使务工人员多次到相关部门上访讨薪，造成恶劣的社会影响。
　　（三）标力建设集团有限公司（企业注册地：台州市 ，房屋建筑工程施工总承包壹级；项目经理：李丹红，二级注册建造师，证书编号：浙233050716617）。该公司承建的华信世纪广场工程，2015年发生多起务工人员欠薪投诉，且涉及金额较大，公司及项目部不积极配合管理部门处理，致使务工人员多次重复集体上访，造成恶劣的社会影响。
　　（四）上海玻机智能幕墙股份有限公司（企业注册地：上海市金山区，建筑幕墙工程专业承包壹级；项目经理：章震平，一级注册建造师，证书编号：沪131060803650）。该公司承建的鄞州南部商务区大海大厦幕墙工程和金安中心大楼幕墙工程，因企业劳务用工和工资支付管理不善，拖欠务工人员工资，企业不积极主动配合管理部门的处理，导致务工人员多次到政府有关部门集体上访，并发生务工人员跳楼讨薪的过激行为，造成恶劣的社会影响。
　　（五）浙江舜杰建筑集团股份有限公司（企业注册地：绍兴市上虞经济开发区，房屋建筑工程施工总承包特级；项目经理：陈黎明，二级临时建造师，证书编号：浙233000806659）。该公司承建的高桥镇高峰村2A号居住地块住宅小区项目，2015年发生多起务工人员欠薪投诉，该公司及工程项目部未积极配合管理部门处理，致使务工人员多次到政府有关部门集体上访，并引发务工人员跳楼讨薪的过激行为，造成恶劣的社会影响。
　　（六）中冶建工集团有限公司（企业注册地：重庆市，房屋建筑工程施工总承包特级；项目经理：王明杰，一级注册建造师，证书编号：渝150070801173）。该公司承建的峙山庄园工程（慈溪市横河1101#地块），因企业劳务用工和工资支付管理不善，人工工资没有足额支付以及工资未直接支付给务工人员本人，导致务工人员集体上访，同时该企业拖欠工资金额数量较大、人数较多，造成了严重的社会影响。
　　（七）浙江国泰建设集团有限公司（企业注册地：杭州市萧山区，房屋建筑工程施工总承包特级；项目经理：姚炳钍，一级注册建造师，证书编号：浙133121228817）。该公司承建的宁波万年基业梅山湾海港城（一期）东区项目， 2015年11月19日发生10余名务工人员投诉企业拖欠工资事件，该公司不积极配合管理部门处理，并在调解过程中发生打架斗殴恶性事件，造成了严重的社会影响。
　　（八）振业建设集团有限公司（企业注册地：嘉兴市, 房屋建筑工程施工总承包一级；项目经理：罗建平，二级注册建造师证书编号：浙233080831120）。该公司承建的慈龙山Ⅰ201104#地块项目（暂名龙东星座），拖欠务工人员工资360余万元，企业不积极主动筹措资金解决，导致多次群体性上访事件发生，经相关管理部门协调处理后，启用了民工工资保证金150万元用于偿还拖欠工资，造成严重的社会影响。
　　（九）浙江省长城建设集团有限公司（企业注册地 ：杭州市上城区，房屋建筑工程施工总承包特级；项目经理：张耀忠，一级注册建造师，证书编号：浙133090920202）。该公司承建的绿城奉化玫瑰园一期工程，2015年度发生3起务工人员工资拖欠群体性投诉事件，涉及务工人员90多人，工资金额142万元。当地住建、人社等相关部门组织协调时，公司及项目部不积极配合处理，致使务工人员多次上访讨薪，造成严重的社会影响。
　　（十）浙江繁荣建设有限公司（企业注册地：台州市，房屋建筑工程施工总承包一级；项目经理：陈成中，一级注册建造师，证书编号：浙133050817438）。该公司承建的金亿-九峰壹号工程，2016年春节前发生务工人员工资拖欠群体性投诉事件，涉及务工人员100余人，工资金额300余万元；发生拖欠投诉后，公司及项目部未予以妥善处理，造成严重的社会影响。
　　（十一）深圳金粤幕墙装饰工程有限公司（企业注册地：广东省深圳市，建筑幕墙工程专业承包一级）。该公司承建的东部新城C1-8地块项目幕墙工程，2015年因拖欠务工人员工资导致务工人员3次上访讨薪，涉及人数50余人，工资金额40万元，造成严重的社会影响。
　　（十二）华升建设集团有限公司（企业注册地：绍兴市上虞区，房屋建筑工程施工总承包特级；项目经理：李拥，一级注册建造师，证书编号：浙133060918878）。该公司承建的恒茂商业中心工程，因企业劳务用工管理不善和配合处置不力，2015年发生多起务工人员到政府部门集体上访以及务工人员跳楼讨薪的过激行为，造成严重的社会影响。
　　（十三）安庆三江建设工程总公司（企业注册地：安徽省安庆市, 房屋建筑工程施工总承包一级；项目经理：张文根，一级注册建造师，证书编号：皖134000800620）。该公司承建的慈溪市观海卫镇恒盛花园，拖欠务工人员工资，导致务工人员多次集体上访，该企业不积极配合管理部门处理，并通过启用民工工资保证金150万元偿还拖欠部分工资，造成了严重的社会影响。
　　（十四）马鞍山天立建设有限责任公司（企业注册地：安徽省马鞍山市, 房屋建筑工程施工总承包一级；项目经理：邰传宝，二级注册建造师，证书编号：皖234050801666）。该公司承建的慈溪市亚太化纤线业有限公司1#、2#、3#、4#厂房项目，因拖欠务工人员300多万元工资，导致务工人员多次上访。在处置上访事件过程中，该公司未积极配合管理部门处理，同时，该公司在慈溪其他项目也存在拖欠务工人员工资上访事件，造成严重的社会影响。
　　（十五）浙江东航建设集团有限公司（企业注册地：慈溪市，房屋建筑工程施工总承包一级；工程I标段项目经理：张徐田，一级注册建造师，证书编号：浙133060703678 ，II标段项目经理：蔡士泳，一级注册建造师，证书编号：浙133060808408）。该公司承建的柴桥盟光路东、芦江河北拆迁安置房地块项目工程，2016年春节前拖欠务工人员工资引发群体性投诉，涉及务工人员800余人，工资金额3000余万元。发生欠薪投诉后，该公司及项目部未妥善处理，导致务工人员围堵区政府大门、围堵道路等恶性事件发生，造成严重的社会影响。
　　（十六）浙江天苑建筑装饰工程有限公司（企业注册地：象山县，建筑装修装饰工程专业承包壹级）。该公司承建的宁波大海商务大厦装饰工程，因企业劳务用工和工资管理不善，发生拖欠务工人员工资事件，该公司及项目部不积极妥善处理，致使务工人员多次到政府有关部门集体上访，并引发务工人员跳楼讨薪的恶性事件，造成严重的社会影响。
　　（十七）慈溪市金茂建设工程有限公司（企业注册地：慈溪市，房屋建筑工程施工总承包二级；项目经理：王冬青，二级注册建造师，证书编号：浙233080830069）。该公司承建的慈溪城南项目一期R-11地块2标段工程，因企业管理等原因，致使工程款无法结算，拖欠务工人员工资近500万元，引发务工人员多次集体上访，造成严重的社会影响。
　　（十八）浙江宝汇建设有限公司（企业注册地：宁波市海曙区，房屋建筑工程施工总承包叁级；项目经理：张跃新，二级注册建造师，证书编号：浙233060702124）。该公司承建的宁波美格隆电子有限公司厂房项目，因企业劳务用工和工资管理不善，拖欠务工人员工资，企业不积极配合管理部门协调处理，致使大量务工人员多次到政府有关部门集体上访讨薪，造成严重的社会影响。
　　（十九）上海锦惠建设集团有限公司（企业注册地：上海市，房屋建筑工程施工总承包一级；项目经理：张雷晶，一级注册建造师，证书编号：沪131000800082）。该公司承建的慈城宁波三星高新技术产业园一期工程I标段，拖欠务工人员工资，涉及务工人员15人，金额40余万元，相关部门进行了多次协调处理，企业未能处置，最终通过劳动仲裁予以解决，造成不良的社会影响。
　　（二十）宁波大汇建设工程有限公司（企业注册地：宁波市北仑区，房屋建筑工程施工总承包二级；项目经理：徐仁保，二级注册建造师，注册号：浙233070826758）。该公司承建的宁波全灵医疗设备股份有限公司护理设备制造（车间）工程，拖欠务工人员工资120万元，导致务工人员30余人多次上访，且公司未及时积极妥善处理，造成不良社会影响。
　　（二十一）宁波矩力建设有限公司（企业注册地：宁波市海曙区，房屋建筑工程施工总承包叁级；项目经理：潘海勇，二级注册建造师，注册号：浙233080937509）。该公司承建的宁波市鄞州开源机械设备有限公司1#、2#车间连廊工程，拖欠务工人员工资，启用人工工资担保偿还拖欠工资后，该公司未在规定时间内补足工资担保额度。
　　二、处理决定
　　（一）根据市住建委、市人社局《关于印发宁波市建筑业企业务工人员工资支付担保管理办法的通知》（甬建发〔2012〕2号）和《关于明确宁波市建筑业企业务工人员工资支付担保管理有关问题的通知》（甬建发〔2014〕38号）、《宁波市住房和城乡建设委员会关于做好2016年元旦春节期间建筑业企业务工人员工资支付管理工作的通知》（甬建发〔2015〕222号）等文件精神，结合发生工资拖欠项目所在地建设行政主管部门意见，经研究，决定对上述相关企业处理如下：
　　1、对中康建设管理股份有限公司、浙江正华装饰设计工程有限公司、标力建设集团有限公司、上海玻机智能幕墙股份有限公司、浙江舜杰建筑集团股份有限公司、中冶建工集团有限公司、浙江国泰建设集团有限公司、振业建设集团有限公司、浙江省长城建设集团有限公司、浙江繁荣建设有限公司、深圳金粤幕墙装饰工程有限公司、华升建设集团有限公司、安庆三江建设工程总公司、马鞍山天立建设有限责任公司、浙江东航建设集团有限公司、浙江天苑建筑装饰工程有限公司、慈溪市金茂建设工程有限公司、浙江宝汇建设有限公司、上海锦惠建设集团有限公司、宁波大汇建设工程有限公司、宁波矩力建设有限公司等21家企业予以通报批评，在《宁波市建筑市场信用信息管理系统》予以扣分，并将上述企业列入重点监管名单。
　　2、对中冶建工集团有限公司、浙江国泰建设集团有限公司、浙江省长城建设集团有限公司、浙江繁荣建设有限公司、深圳金粤幕墙装饰工程有限公司、上海锦惠建设集团有限公司、华升建设有限公司、浙江东航建设集团有限公司、浙江天苑建筑装饰工程有限公司、慈溪市金茂建设工程有限公司、宁波大汇建设工程有限公司等11家企业人工工资支付担保额度上调至基准额度的150%。
　　对浙江正华装饰设计工程有限公司、标力建设集团有限公司、中康建设管理股份有限公司、振业建设集团有限公司、安庆三江建设工程总公司、马鞍山天立建设有限责任公司、上海玻机智能幕墙股份有限公司、浙江舜杰建筑集团股份有限公司等 8家企业人工工资支付担保额度上调至基准额度的200%。
　　（二）根据《关于印发宁波市建筑企业务工人员工资支付担保管理办法的通知》（甬建发〔2012〕2号）规定，决定自通报发文之日起，取消浙江宝汇建设有限公司、宁波矩力建设有限公司的工资支付担保统筹管理。
　　（三）标力建设集团有限公司连续2年发生拖欠农民工工资事件并被我委通报，决定自通报发文之日起，标力建设集团有限公司2年内在宁波市行政区域内不得承接新的建设工程项目。
　　（四）根据市住建委《关于印发创建“无欠薪建筑业”行动实施方案的通知》（甬建发〔2013〕5号）文件精神，自本通报发文之日起2年内，项目经理赵飞白、沈晔、李丹红、章震平、陈黎明、王明杰、姚炳钍、罗建平、张耀忠、陈成中、李拥、张文根、邰传宝、张徐田、蔡士泳、王冬青、张跃新、张雷晶、徐仁保、潘海勇等20名人员在宁波市行政区域内不得承接新的建设工程项目。
　　三、工作要求
　　（一）各建筑业人工工资支付担保管理部门要通知相关建筑企业自发文之日起10个工作日内办理好调整担保额度相关手续，逾期未调整的，不得在宁波市行政区域内承接新的建设工程项目。
　　（二）各地住建部门和市建管处要将文件精神传达到各建筑企业及项目部，进一步促进建筑业务工人员工资管理工作，维护社会和谐稳定。
　　（三）全市各建筑企业要引以为戒，切实按照住建部、省住建厅及我委的有关文件要求，进一步加强建筑业务工人员工资支付管理工作，落实工作责任，完善突发事件应急处理机制，杜绝和有效遏制因欠薪而引发的恶性事件和群体性事件。

宁波市住房和城乡建设委员会
　　2016年4月26日