为进一步规范建筑市场秩序，净化建筑市场环境，促进建筑行业平稳健康发展，今年来市住建局紧紧围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，聚焦建筑市场突出问题和行业乱象，坚持问题导向，坚持源头治理和系统治理并重，标本兼治、多点发力。
深化“两场”联动 促进施工现场安全质量提升
强化建筑市场“双随机、一公开”监督检查和日常巡查，累计对1832个次项目开展市场行为专项检查，查处违法违规行为53起，实施行政处罚（含提交行政处罚建议）45起，对91家企业开展警示约谈、178家企业进行信用惩戒。抓实资质动态核查，依法清理“僵尸”企业、“皮包”企业，累计对59家企业进行资质动态核查，责令限期整改资质71项，逾期整改不到位报上级建设主管部门撤回资质35项。开展全市建筑市场行为监督执法检查，下发整改通知书24份，执法建议书10份，推动建筑市场监管全市“一盘棋、一张网”。
强化欠薪治理协同配合 守护建筑工人合法权益
建立健全多跨协同长效机制，市住建局牵头会同市人社局制定《宁波市房屋市政工程领域欠薪治理联动市场秩序整治实施方案》，实现人社部门欠薪立案查处项目同步跟进建筑市场行为检查和信用惩戒，属地持续群体性上访项目和重大舆情事件挂牌督办，对人社部门移交的线索件、协办件限期落实回复。累计处置欠薪线索件756项、涉及金额14452万元，对88家欠薪责任主体通报批评并联动建筑市场信用惩戒，7月份“安薪指数”中建设主管部门信用惩戒协同联动指数得分全省第一。
大力开展“固本清源”行动
推动实名制做真做实
发挥数据支撑和数字赋能，开展为期两个月的全市房屋市政工程实名制管理“固本清源”专项整治行动，“线上+线下”督促项目部关键岗位人员到岗履职，压实建筑工地从业人员安全质量主体责任。累计排查在建项目2521个次，对59个存在逃避考勤的工地、33个存在考勤数据造假的项目、11个存在擅自改造考勤设备的项目，指导项目监管部门立查立改形成整改闭环，同时根据情节轻重和整改落实情况，对23个项目责令停工整改、对43个项目予以信用惩戒，并对其中4个项目纳入重点监管。
创新宣传形式和典型选树
破解制度“悬空”和落地梗阻
市住建局牵头联合市人社局、市公安局制作了宁波市建设工程领域“依法规范市场行为、优化法治化营商环境”系列宣传海报（牌），内容涵盖落实实名制考勤、规范用工管理、打击非法讨薪、遏制“三包一靠”、推广“甬建码”、保障工资支付等等6个主题，全市2410个在建项目施工现场累计张贴1万余张，接地气的宣贯方式有力引导建筑市场秩序规范，增强参建单位依法用工、按时支付民工工资的法律意识。联合市人社局首次举办以“建筑市场规范化管理”为主题的现场交流观摩会，创新性地通过现场交流观摩会形式将建筑市场层面的“抽象”制度进行实体化展示，通过示范工地引领、基层经验分享、行业典型交流推动破解行业管理政策文件“悬空”落地难问题。
为夯实年度目标任务攻坚达标基础，市住建局强化建筑市场例会制度，上下联动、凝聚合力，通过晾晒通报、研判分析、政策解读等方式，推动考核指标争先进位的工作格局，聚焦市场秩序规范工作重点再发力，全力跑好“下半场”。 突出“两场联动”优化信用工具。纳入信用评价范围的项目阶段和参评企业“应评尽评”。建立动态清理“僵尸”企业、退市企业的净化机制，将信用监管覆盖到项目建设全过程，夯实以市场信用手段支撑现场安全质量水平提升的数据基础，有力发挥信用体系“指挥棒”功能。 持续“固本清源”抓实名制管理。着力整治虚假考勤、伪造数据等顽瘴痼疾，确保项目实名制管理求“真”、务“实”。重拳打击擅自采用手机在项目区域外考勤、考勤设备违规安装、通过第三方软件伪造考勤记录等弄虚作假行为。 系统性推进数字化建设赋能行业发展。提高基层监管部门和市场主体参与度，确保“建筑工人保障在线”数改项目实施的落地性、可操作性，以及与业务工作的融合性，真正让企业、基层监督机构和建筑工人获益数字化改革。 动真碰硬打击市场乱象净化环境。结合建筑市场突出问题专项整治、建设工程领域欠薪治理、招投标领域突出问题综合治理，“借力”行政执法与司法联动整治机制，严厉查处建筑市场“三包一靠”等违法违规行为，突出严监管、重实效，用数据“说话”、用数据考核。
来源：建筑市场处